LITERATURA, eseu, Rolul organizaţiiloir neguvernamentale, Gheorghe Apetroae Sibiu

ROLUL ORGANIZAŢIILOR NEGUVERNAMENTALE ÎN ANSAMBLUL ECONOMIC – SOCIAL ROMÂNESC : ORGANIZARE JURIDICĂ ŞI COMPETENŢE. GHEORGHE APETROAE SIBIU. Articol apărut în revista editată de Consiliul Judeţean Sibiu, “AUTONOMIA LOCALĂ” nr. 23/august 1996, redactor şef: VASILE AVRAM.


Aşa cum s-a concluzionat în simpozionul organizat recent la Sibiu de revista “ Autonomia locală”, cu temă:” Presa locală şi organizaţiile neguvernamentale. Structuri, relaţii, obiective comune”, scopul organizaţiilor neguvernamentale (O.NG.) nu este altul decât acela de a dezvolta principiile democraţiei reale şi statului de drept în România şi aceasta prin promovarea adevărului , apărarea , menţinerea şi sporirea drepturilor, libertăţii şi demnităţii cetăţenilor. Aceste principii sunt consfinţite în Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, Carta fundamentală a O.N.U. ,ca principii individuale şi sociale statuate numai prin promovarea spiritului de justiţie, aplicarea democraţiei şi a spiritului de drept în toate sferele economice, sociale şi administrative din România. După cum s-a observat din intervenţiile raportorilor în simpozion, aceste obiective proprii O.NG., absolut necesare a se realiza, impun reforme juridice fundamentale care să asigure accesul liber la informaţia social-politică şi tehnică- normativă în toate sferele sociale şi economice, valorificarea unor studii socio-culturale istorice şi prezente şi valorificarea unor rezultate tehnologice ,reguli care să permită o extindere şi o creştere a calităţii oricăror activităţi economice, cultural-spirituale şi de protecţie socială. Pentru promovarea unei autonomii reale a O.NG. în promovarea unei societăţi stabile şi unanim deschise în România, se impun activităţilor complexe ale O.NG., sincronizarea acţiunilor de autonomie locală şi crearea unui climat de colaborare între aceste organizaţii şi organismele economico-sociale vizate, ca părţi integrante ale procesului de reformă economică, politică şi socială în România, în observarea şi eliminarea situaţiilor politice şi sociale nefavorabile cetăţenilor şi în redarea încrederii acestora în principiile şi structurile politice şi economico- sociale. Se impun, toate acestea, pentru crearea unei societăţi bazate pe o largă democraţie parlamentară şi locală. În contextul relevant , cel al organizării juridice a organizaţiilor neguvernamentale, se cer competenţe juridice sporite pentru organul suprem de conducere al acestor organizaţii, în formula Congresului. Congresul O.NG. trebuie să consfinţească juridic obiectivele, componentele structurale şi sarcinile concrete ale O.NG., măsurile de soluţionare a obiectivelor de realizat , responsabilitatea organelor de conducere care acţionează ca resorturi executive şi organizatorice ale O.NG. în ansamblul economic şi social local şi naţional şi care, implicate, să asigure şi săn garanteze stabilitatea economică şi socială locală, conform criteriilor şi principiilor de ordine, de condiţiile profesionale, tehnico-ştiinţifice, culturale şi de protecţie socială. Statutul le conferă O.NG. arii largi de acţiuni interdependente şi de intercolaborare instituţională, iar pentru primirea în cadrul O.NG. a altor persoane juridice, ca membre ale acestora, cum ar fi: instituţiile şi societăţile naţionale şi internaţionale pentru apărarea drepturilor omului şi libertăţilor sale civile; societăţile profesionale şi ştiinţifice naţionale şi internaţionale; instituţiile de cercetare şi de învăţământ; diferiţi agenţi economici şi financiari – bancari,etc.. acestea se propun de către conducerile Filialelor, se avizează de către comitetele de conducere centrale şi se confirmă de către Conducerea supremă, Congresul O.NG. Pentru realizarea obiectivelor O.N.G. ,în condiţii de eficienţă, responsabilitate şi operativitate, acestea au statuată posibilitatea de a acumula, prin conturile deschise la sucursalele bancare, o serie de mijloace financiare provenite din sponsorizări, vărsăminte de la buget, donaţii şi cotizaţii. Cu fondurile acumulate se pot susţine studii de prognoză, profesionale şi sociale, locale şi naţionale, activităţi tehnico-ştiinţifice şi culturale şi se pot iniţia şi publica activităţile acestora în buletine de informare anuale, în limba română şi în limbile de circulaţie internaţională. Se pot realiza, de asemenea, diferite contacte ştiinţifice, tehnice, de consulting, conferinţe, simpozioane, concursuri, contacte de colaborare şi de schimb de literatură ştiinţifică pe domeniul promovării drepturilor politice şi social-economice , culturale şi naţionale, contacte cu instituţiile de cercetări academice din România şi de peste graniţă. Pentru realizarea obiectivelor programate ca necesare , se pot întreprinde , în cadrul organizat al O.NG., acţiuni internaţionale pacifiste, acţiuni culturale locale şi naţionale, acţiuni ecologice şi acţiuni ştiinţifice. Demersul nu este altul decât organizarea de simpozioane cu tematici obiectuale, abordarea pertinentă a unor problematici majore privind tineretul, învăţământul, cultura, cercetarea ştiinţifică şi tehnologică, protecţia socială. Prin forma de dialog curentă “ Presa locală, autorităţile locale şi organizaţiile neguvernamentale, ca organizaţii sociale civile” , dincolo de chestionarul realizat de revista “ Autonomia locală” pe marginea O.NG., prin posibilitatea expunerii de către reprezentanţii diferitelor asociaţii a problemelor specifice activităţilor şi obiectivelor specifice ,pentru promovarea democraţiei reale, abordarea problemelor delicate ale tineretului şi promovarea acţiunilor profesionale şi ştiinţifice, s-a testat activitatea obiectuală a mai multor O.NG. Au stârnit interes acţiunile iniţiate şi întreprinse de asociaţiile “ Prodemocraţia”,“Sibienii pacifişti”, “Clubul Salvamont”, “Amicii munţilor”, Filiala Sibiu a Ligii DEmocratice pentru Dreptate din România(L.D.D.R.) şi Filiala Sibiu a Societăţii Inginerilor Agronomi din România( S.I.A.R.).. Intervenţiile au constituit şi teste pentru realizarea de noi programe , puncte de vedere cu valoare în toate problemele social economice şi cultural-spirituale, majore, necesitatea mediatizării diferitelor programe şi aspecte sociale , de care presa prezentă s-a arătat foarte interesată şi dispusă să recepteze şi să informatizeze totalitatea mesajelor venite de la O.NG.-urile prezente la dialog. Se poate regreta, totodată, absenţa de la dialog şi din chestionarul amintit a unor organizaţii neguvernamentale , a căror activitate, deşi laborioasă şi importantă social-cultural, nu a fost relevată în acest simpozion. Sperăm ca acest aspect să nu constituie o limită a acceptării şi a capacităţii de receptare a acestora de către administraţiile locale şi naţionale. M-aş referi, în primul rând, la activitatea culturală şi şţiinţifică, de amploare naţională şi internaţională desfăşurată,începând din anul 1991, de la reactivare,de Asociaţiunea Transilvană pentru Literatura Română şi Cultura Poporului Român ( ASTRA), cu sediul în municipiul Sibiu şi care este organizată pe mai multe secţiuni, în despărţăminte , central, la Sibiu şi locale, în întreaga ţară. Această asociaţie a reuşit într-un timp relativ scurt colaborări culturale şi ştiinţifice cu societăţi şi personalităţi importante din Austria, Albania,Bulgaria, Croaţia, Germania, Iugoslavia,Macedonia, Republica Moldova, S.U.A. şi Ucraina. Tematicile Adunărilor Generale şi simpozioanele organizate de ASTRA au vizat dreptul la cultură şi dreptul de strategie neguvernamentală al asociaţiilor culturale naţionale, educaţia pentru apărarea drepturilor omului şi democraţiei sociale parlamentare, mass-media şi relaţiilor biunivoce dintre cultură şi putere,necesitatea apărării valorilor istorice şi de civilizaţie, naţionale,de luptă naţională pentru reintegrarea neamului românesc în spaţiile sale etnice istorice. Au mai fost abordate aspectele societăţilor culturale ştiinţifice şi professionale, rolul centrelor ecologice şi al societăţilor ştiinţifice neguvernamentale. Au meritat, de asemenea, remarcate activităţile Filialelor Sibiu ale Societăţii Culturale Naţionale “Avram Iancul”, Societăţii Culturale “ Probasarabia şi Bucovina”, ale altor organizaţii neguvernamentale menţionate pe tot parcursul acestui material, şi ale altora, dezbăute şi relevate în revista “ Autonomia locală” nr. 22 din iulie 1996, participante şi la acest Dialog. Acestea sunt organizaţii neguvernamentale democratice, culturale, profesional - ştiinţifice şi social-civile care au menirea şi, multe dintre ele, meritul de a milita în permanenţă pentru descoperirea şi promovarea adevărului, de a veghea la promovarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti, pentru expunerea spre mediatizare a problemelor complexe ale tineretului, în contextul răspunderii societăţii româneşti faţă de condiţia acestei generaţii, dar şi de integrarea sa pe coordonatele rigorilor etico-sociale şi profesionale, de a obseva , descoperi şi promova permanent, în cadrul democratic legislativ , protecţia profesională şi socială a cetăţenilor.

AUTONOMIA LOCALĂ nr. 23/august 1996
Ing.drd. GHEORGHE APETROAE, preşedinte al Filialei Sibiu a Ligii Democratice pentru Dreptate din România, preşedinte al Filialei Sibiu a Societăţii Inginerilor Agronomi din România, membru fondator al ASTREI rediviva, consilier judeţean de Sibiu.